א. רקע האירוע
ספטיאן האריו סטו, סגן השר לענייני ימית והשקעות באינדונזיה, אמר כי הממשלה עשויה להטיל מכסי יצוא על ברזל ניקל וברזל חזירים בשנת 2022. סטו אמר כי אם מחיר הניקל הוא מעל $15,000 / לטון, מס של 2 אחוזים, או $300 / לטון, יהיה אפשרי והמס יעלה ביחס למחיר ניקל. ההיטל נועד לדחוף כורי ניקל לעבד את המוצרים שלהם לפני משלוח אותם לחו"ל, אחרת עתודות ניקל של אינדונזיה ייגמרו במהירות. ברגע שהחדשות נשלחו, לון ניקל 3 משך עד סביב $22700 / לטון, גרימת מהומה בשוק.
II. ניתוח של תעשיית ברזל ניקל וחזיר ניקל באינדונזיה:
1. ניתוח ייצור של ברזל ניקל וברזל חזיר ניקל באינדונזיה
על פי נתוני המחקר של Mysteel, נכון לדצמבר 2021, לאינדונזיה יש 135 קווי ייצור NPI ו- FENI בסך הכל. בשנת 2021, הייצור הכולל של ניקל וברזל באינדונזיה יהיה כ 890,000 טון של מתכת ניקל, עלייה של 45.34%. בשנת 2021, אינדונזיה תייצר כ-850,000 טון של ברזל חזיר ניקל בינוני וגבוה, עם עלייה שנתית של כ-49%. ברזל חזיר ניקל נמוך על 18,000 טון, ירידה שנתית של כ 3%; FENI הוא כ 25,000 טון, ירידה שנתית של כ 2%.
מאז המחצית השנייה של 2021, המגפה הפכה חמורה יותר בדרום מזרח אסיה. באוגוסט הגבילה אינדונזיה את כניסתם של עובדים זרים. בשל השפעת המגפה, הייצור של קו ייצור ברזל ניקל באינדונזיה נדחה בעיקר ברבעון הרביעי, ו -42 קווי ייצור חדשים יוגדלו באינדונזיה בשנת 2021, 8 יותר מ 2020.
2. ניתוח יבוא הניקל והברזל של סין מאינדונזיה
מינואר עד נובמבר 2021 ייבאה סין 3.3891 מיליון טון ניקל וברזל, עם עלייה שנתית של 9.22%. ביניהם, 2.8464 מיליון טון ניקל וברזל יובאו מאינדונזיה, עלייה של 15.15% משנה לשנה, והיוו כ-84% מסך יבוא הניקל והברזל של סין.
3. סיכום מיסטל:
זו לא הפעם הראשונה שאינדונזיה שוקלת להטיל מס על ברזל ניקל וברזל חזירים. ב-22 ביוני 2021, ממשלת משרד האנרגיה והמשאבים המינרליים האינדונזית (ESDM) הצהירה כי בשל הערך המוסף הנמוך של מוצרי FENI ו- NPI, הממשלה מתכננת להגביל את בניית ההתכה ויצוא FENI ו- NPI, ולעודד בניית התכה ממדרגה ראשונה כגון מפעלי ניקל סולפט או נירוסטה. בסוף אוקטובר, נשיא אינדונזיה ג'וקו אמר שהוא מתכנן לאסור על יצוא של כל חומרי סחורת הגלם באינדונזיה כדי למשוך השקעות בעיבוד משאבים ילידים, ליצור מקומות עבודה ולהוסיף ערך למוצרים כגון עיבוד עפרות ניקל, אשר יכול להוסיף 35 מיליארד דולר ערך.
אינדונזיה הציעה שוב ושוב לפתח רשת תעשיית ניקל מקומית כדי להגדיל את הערך המוסף של מוצרים, אשר עשוי להגדיל את ההסתברות להטלת מיסי יצוא. אבל נכון לעכשיו, יישום המדיניות צריך להתקבל על ידי השוק, זמן וגורמים רבים אחרים, האפשרות של מס בטווח הקצר אינה סבירה, אבל אנחנו צריכים להיות מוכנים לעמוד בכל אתגר.
